承载城市梦想·建筑美好生活
承载城市梦想·建筑美好生活
从大型总承包单位到管线工程、物资场站
今天，来自各地区、各单位的1247名隧道人
视频连线·云上会集
只为做好一件事——
新《安全生产法》学习
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今天上午，隧道股份召开新《安全生产法》学习研讨会，来自股份公司境内外各大区域市场的104个分会场1247名隧道人通过视频连线，同步参加学习研讨。会议围绕新《安全生产法》中的政治责任、法律责任、社会责任相关细则，以及《上海市安全生产条例》修订内容、新法新条例的实施展望等方面进行学习研讨，推动股份公司上下深刻领会新《安全生产法》的精神实质，准确把握生产经营活动中必须遵守的法定规范，提升股份公司各单位和关键岗位人员依法治“企”、依法治“安”的能力水平。
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隧道股份党委副书记、总裁周文波，副总裁宋晓东、杨磊，上海市应急管理局政策法规处处长丁立以及隧道股份总部各部门负责人，各子公司领导班子成员、部门负责人、分公司项管部负责人出席学习研讨会并作学习交流。
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会上，隧道股份副总裁宋晓东作学习动员。宋晓东副总裁指出，党和政府历来高度重视安全生产工作，习近平总书记、李克强总理多次对安全工作做出重要指示，要求坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处；对于保障群众安全的硬措施，宁可过一些、严一些，该停就停、该封就封，切实避免人员伤亡。
宋晓东副总裁强调，作为一家承担城市建设发展与安全运营重任的国有企业，隧道股份各级领导干部员工要牢固树立“人民至上、生命至上、安全发展”的理念，将安全生产作为“极端重要的任务”，不断提高安全意识，做到“矫枉必须过正”，宁可做得过一点、讲得过一点，也要保障安全；要做到“党政同责”，各子公司党政工团要全员管理、全系统参与，找准工作切入点，构建齐抓共管的工作新格局；要在做好城市基础设施建设运营生产经营工作的同时，牢牢把握好新时代下安全与生产之间的变化关系，投入更大的资源与精力，为员工、为市民“生产安全”，确保人民安全、城市安全、企业安全、员工安全。
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市应急管理局政策法规处处长丁立在交流研讨中表示，隧道股份上下高度重视安全生产工作、高度重视新《安全生产法》宣贯。本次学习研讨会上，隧道股份104个分会场1200余人参会，及时传达精神、及时领会要义、及时学习法规，覆盖面之广、覆盖人员之多，令人印象深刻。会上，丁立处长围绕新《安全生产法》主要修订内容、《上海市安全生产条例》修订内容及新法、新条例的实施展望进行详细解读。并希望隧道股份以新《安全生产法》为引导，深化宣贯、抓好落实，切实营造安全稳定的城市建设运营与企业生产环境。
1247名隧道人
在会上逐句逐条，把握重点
学习新《安全生产法》
确保这一项重要法规学深学透
筑牢安全生产的法治根基!
今天，小编也根据现场学习实录
准备了微信版
新《安全生产法》学习内容
为大家划重点·拎重心
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新《安全生产法》重点学习内容
6月10日，全国人大常委会表决通过了关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，将于2021年9月1日起施行。
修订历史
●2002年，《安全生产法》颁布实施
●2009年，第一次修改
●2014年，第二次修改
●2021年，第三次修改
本次修改涉及42条，占法律条文的1/3，条文数量增加了5条
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会议同时对《上海市安全生产条例》（修订草案）进行了充分研讨解读。
《上海市安全生产条例》
1个中心
以强化城市安全的法治支撑为中心
构建安全治理的共性、通用性、基础性规则，一定程度上为专业安全立法提供引领和依据；
不替代、不包办，让各个专业领域的法规发挥直接调整的效用；
对安全治理中出现的新情况新问题提出针对性补充和支撑；
对有缺失、待明确的地方提出方向性的指引。
2个责任
生产经营单位的主体责任和政府部门的监管责任
生产经营单位主体责任落实：主要负责人、各业务分管负责人、安全管理机构和人员、各岗位的全员责任。
政府监管责任的落实：强化统筹合力、强化分工监管、强化考核追责、强化前瞻应对。
3个转变
推动安全治理在理念、主体、路径上的与时俱进
治理思维的转变，实现从排查隐患向全过程风险管控转变；
治理主体的转变，实现从单一主体向多元共治的转变；
治理方式的转变，实现从靠人力、重经验、被动式向科学化、精细化、智能化转变。
4个突破
针对新情况新问题，
在传统安全生产管理制度的基础上，
探索新对策、新措施
在“新”上谋突破。对新材料、新工艺强化安全评估，同时借鉴国际上的新理念、新做法，将最佳实践、本质安全、安全总监、供应链安全提升等引入立法。
在“严”上寻突破。坚持严字当头、强化法律责任，增加多项行政处罚、实行单位个人双罚制、链接信用惩戒、拓展行刑衔接、引入公益诉讼，同时明确领导干部行政责任追究制度和监管责任追究规范
在“实”上求突破。通过更明确的列举式规定，夯实企业安全管理的全流程规范和全员责任，同时针对高危行业、高危事项创设数据对接报送制度、风险分级管控制度、安全承诺公告制度等新举措，促使企业层层落实安全管理。
从对“事”的反思中获取突破。从事故教训中发现薄弱环节和监管需求，拟对危险作业管理、变更管理、外包管理、重大危险源管理等关键环节增设相应规范，对老旧设施建筑改造、设施产品报废更新、高危作业年龄规制、“三合一”等明确禁止或限制性规定。同时，还设置了事故调查报告公开制度、事故预防建议书制度和事故统计分析制度，完善跟踪闭环。
10个建议
对于国有城市建设运营企业，10大安全建议
1.密切关注已发事故
2.扎实开展风险分级
3.持续优化末端治理
4.重点投入薄弱环节
5.不断优化外包管理
6.分析问题举一反三
7.潜移默化安全教育
8.畅通信息应对危机
9.细节管理形成闭环
10.发掘人才优化团队
下阶段，隧道股份将进一步做好新《安全生产法》宣贯学习工作，依托隧道股份安全网络云课堂等多种平台、多种形式，依托法律法规学习，进一步夯实安全管理“基本盘”，织牢安全生产“责任网”，保障——
城市安全
人民安全
员工安全
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